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中國央行：地方政府隱形債務有5大風險
（中央社台北3日電）中國人民銀行（中國央行）昨天公布的「中國金融穩定報告2018」顯示，當前地方政府隱形債務有5大風險，包括底數不清、規模大以及財政風險可能轉化成金融風險等。
這份報告主要分為3個部分：宏觀經濟運行情況、金融業穩健性評估以及宏觀審慎管理。全書共有23個揭示風險的專題，其中一個就是今年備受矚目的地方政府隱形債務分析。
根據中新社，儘管這份報告表示「地方政府債務規模得到有效控制」，但也坦承當前一些地方政府仍在違法違規舉債，應當進一步規範地方政府的舉債行為，確實防範化解地方債務風險。
報告認為，中國地方政府隱性債務存在5大方面風險：
一、地方政府債務規模控制難度大。一方面地方政府融資需求強烈，另一方面金融機構也傾向於向有政府背景的專案提供融資，供需兩方的因素導致債務持續增加。
二、隱性債務底數不清，成長較快，規模較大。隱性舉債方式多樣，地方政府通過平台公司、購買服務、與民間資本合作的專案建設（PPP）、各類發展基金和引導基金等進行融資。
三、債務期限錯配風險較大，且存在擔保鏈風險。政府債務主要投向中長期基建專案，投資週期長、回報慢，一些項目在今後較長一段時期內收益難以保證，「借新還舊壓力較大」。
四、市縣級政府隱性債務風險比省級更為突出。從債務分布來看，地方政府隱性債務主要集中在市縣兩級，一些市縣實際負債率較高。
五、財政風險有可能轉化為金融風險。一些省分因清理地方政府融資擔保，金融機構基於風險考量停止了對政府信用專案信貸投放，導致部分在建專案面臨停工，造成政府與銀行間的糾紛。
這份報告不避諱的指出一些地方經濟的嚴峻狀況，譬如，某省的民間投資持續下滑，政府投資成為拉動經濟的主要動力，財政收支缺口逐年擴大，該省有3/5的縣市對上級補助的依賴度超過70%。
綜合陸媒報導，2014年底，官方曾針對政府債務清理甄別並鎖定規模。2015年後，只有發行地方政府債券能計入地方政府債務，融資平台、政府部門、事業單位新增的其他債務沒計入系統中，是隱性債務。
地方債特別是隱性債務的問題今年變得嚴峻，8月中共中央和中國國務院曾聯合發布關於防範化解地方政府隱性債務風險的意見。（編輯：張淑伶/繆宗翰）1071103
端午連假出遊 公總祭五天疏運計畫
【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】端午連假出遊車潮多，公路總局教民眾如何不塞車又可享優惠！公路總局副局長許鉦漳12日表示，「大眾運輸在15日零點到18日晚上24點，國道客運總共有14家業者86條路線票價平均打85折。」他說，搭乘台鐵及國道客運轉乘在地客運，可享基本里程或一段票免費（但台北市政府轄管之市區客運路線除外）。
公總從15日到19日上午針對11處國道易壅塞路段，以及24處省道易壅塞路段、觀光景點、龍舟景點加強實施疏導措施，如規劃替代道路、協調地方政府彈性調整號誌時制、規劃臨時停車場及地方警力加強違規取締等交通措施。
針對易壅塞的宜蘭地區，公總已經要求國道5號的客運業者加開班次，許鉦漳表示，「協調業者讓到站等待時間縮短為20分鐘內，尖峰時刻3到5分鐘就能發一班車，平均每天開1800輛班次。」另外，台灣好行路線若採用電子票證能享優惠。公路總局也於轄管道路CMS發布台2線、台9線旅行時間，同時請高速公路局協助發布，以提供用路者行駛路徑的選擇參考。
端午連假期間用路人也可多加利用台61線西濱快速道路，作為國道替代道路。公總說，「西濱跟國3之間有南下與北上的專用交流道，是很好的轉車點，往南有國4可以到台中，往南到彰化等地區可以走福興，可以避開國道壅塞路段。」至於高鐵日前傳出有員工要在18日依法休假罷工，公總表示，沒得到這類訊息，因為高鐵跟國道、工總有訂出相關應變機制，若斷電或出什麼問題，高鐵也會應該啟動相關機制。
公總鼓勵民眾連假期間多搭乘大眾運輸工具，根據目前統計，國道客運從第一天到放假前一天與收假日已經售出7到8成車票，其他時段大概有5至6成，民眾把握時間趕緊購票。民眾可以利用智慧型手機、平板電腦等到公路總局網站查詢，或下載「省道即時交通資訊」App查詢省道即時路況、國道替代道路、交管措施等，或是利用「iBus公路客運」App查詢客運及市區公車相關資訊。
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